中國羅非魚行情已到谷底,美國還要搞貿易調查,企業表態:愛咋咋地
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據人民日報消息,在當地時間18日下午,美國貿易代表羅伯特·萊特希澤發表聲明稱,將根據美國《1974年貿易法》第301條,在涉及技術轉讓、知識產權和創新領域對中國正式啟動貿易調查。其聲明表示,“本周一,特朗普總統授權我審查中國法律、政策和貿易是否損害了美國的知識產權、創新和技術發展!薄霸谧稍兞擞嘘P方面之后,我決定正式啟動相關調查。我今天已經向特朗普總統匯報,調查將依據《1974年貿易法》第301條展開”。 據了解,在8月14日,美國總統特朗普簽署行政備忘錄,指示美國貿易代表對所謂“中國貿易行為”進行審查,重點是在技術轉讓領域中國是否涉嫌違反美國知識產權,并以此決定是否對中國展開貿易調查。 根據“301條”規定,美國貿易代表首先尋求與外國政府協商,以尋求貿易補償或消除貿易壁壘。如果協商無法解決問題,美國可以采取貿易救濟措施,比如征收額外的關稅、費用和對進口的限制。 美國此舉已引發各界對美國采取單邊行動損害中美經貿關系的擔憂。雖然此次貿易調查沒有直接針對水產行業,尤其是以美國為主要出口對象的羅非魚產業,但其有無間接影響呢?編輯聯系國內數位羅非魚加工企業相關人員,大家均表示,國內羅非魚行業已在低谷行走幾年,養殖都是在虧損與平本邊緣線上掙扎,加工出口基本都是虧損!懊绹碌挠唵,價格已是低得不能再低,毫無利潤,做得越多虧得越多!彼麄冋f,有不少羅非魚加工企業因為虧損難以支撐,停產關閉了不少,對此次美國搞的貿易調查,還在苦苦維持的企業一點都不在意,更不在乎。
據了解,羅非魚產業近幾年,十分低迷,價格一直在低位徘徊。國內加工企業不團結,無法統一對外,為了搶訂單,大幅降利潤,后來逐步演變成以低于成本價報價,甚至不惜把各種稅收優惠等倒貼給外國。國外收購商抓住國內加工企業競價拿單的惡習,報價也越來越低。而在磺胺超標的事件中,大量的貨柜被扣,銷毀,加工廠損失嚴重。事后,盡管整個行業對磺胺嚴加監管,加工廠更是多道程序檢測磺胺,做到一經發現拒絕收魚加工,但中國的羅非魚,在連續遭受打壓后,已被打到谷底,被壓榨得吐出最后一口血,毫無生氣。 湛江一羅非魚加工企業負責人告訴編輯,經過這幾年這么折騰,不單單是中國,其他羅非魚生產國,日子都不好過!罢麄行業,各個環節的價格行情十分透明,或許國外因為人工等因素,養殖成本比我們中國低,但他們拿到的訂單價格和中國差不多,如果他們對外報價高,訂單就會轉移到中國來,他們的魚價也提不上來! 此外,該負責人還指出,這次的貿易調查,對中國的蝦價更沒什么影響!敖衲陣鴥葘ξr養殖情況很差,我們早已是從對蝦出口大國變成進口大國,我們產的蝦還不夠中國人自己吃,美國他再怎么搞貿易調查,我們也不擔心銷售! 鏈接: 1、什么是行政備忘錄? 行政令和備忘錄都屬于總統的行政行動,且均具有法律效力,備忘錄經常用來給政府機構授權任務,美國總統可通過行政行動來實現自己的政策目標,中間不需經國會批準。備忘錄與行政令的差別在于,前者無需在聯邦公報上公布。備忘錄可以通過行政令或另一個備忘錄的形式更改,若行政命令涉嫌違背憲法,國會可將該命令訴諸美國最高法院、要求將其廢除,在不違背憲法的前提下,總統的行政命令不能被輕易廢除。 2、1974年貿易法令302(b)包含什么重要內容? 302(b)主要規定了貿易代表發起調查/決定不發起調查的一系列程序。如果貿易代表決定開展調查,貿易代表需要在聯邦公報上發布后啟動;對于拒絕充分、有效的知識產權保護,或者拒絕為擁有知識產權保護的美國人提供平等的市場準入的國家,貿易代表應在30日內開展調查;如果貿易代表認為開展調查將損害美國的經濟利益,則不一定要啟動調查;如果貿易代表決定不發起調查,則需要向國會提交書面報告,說明這一決定的原因、以及美國的具體哪方面經濟利益將受到調查的負面影響。 3、302(b)還是301? 此前,外媒對特朗普或將采取行動早已有報道,8月初即報道特朗普開始討論依據《美國貿易法》301條款對中國展開調查,調查或將聚焦于所謂的“中國對美國知識產權的違反”等問題,而在此次的備忘錄中,特朗普援引的302(b),是廣義301條款的一部分,包括301-310的全部內容,狹義的301條款(一般301條款)則只包括301一條。302(b)條款主要說明了進行調查所需要遵循的步驟,并未涉及若涉及侵權如何處理的問題,和真正采取針對中國貿易的措施之間還存在一定距離。 不過,相信市場仍普遍對于調查過后的處理方式高度擔憂,301條款之所以備受關注,是因為此條款賦予了貿易代表充分的權力,在認定他國侵犯了美國利益時,可以對外國的貨物征收關稅或采取其他進口限制、撤銷優惠待遇,或者迫使對方向美國做出賠償,目的是促使他國取消或逐步取消相應的法律、政策、做法,在此過程中美國代表可以不顧美國國內其他法律及國際條約準則的任何規定,并明確規定可以進行跨領域報復。
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